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农村(牧区)留守儿童主要是指父母双方均跨县域外出务工持续3个月以上，或一方跨县域外出务工3个月以上另一方无监护能力的不满16周岁的未成年人。

从优化顶层设计角度，刘旭光建议，突出“顶层设计+经验示范”，搭建好制度框架，采取“法典+单行法”模式加快生态补偿法规体系建设；建立可量化的上中下游生态保护补偿办法，尽快开展上中下游、受益地区与保护地区之间横向生态保护补偿试点。

�中华民族共同体概论》中讲到，“被称为‘世界屋脊’的青藏高原，在20万年前就有人类活动……如卡若遗址吸收了粟类农作物、半地穴式的红烧土房屋、彩陶纹饰、陶器造型、石器加工技术等黄河上中游地区的文化要素。卡若遗址的双体彩陶罐更成为沟通黄河上游、川西北及滇西北史前文化的共同文化符号。”“语言学研究也表明，汉语与藏语同出一源。文化的融合和农业人群的扩张，表明今天的青藏高原在史前就已融入早期中华文化圈之中，不仅扩展了早期中华文化圈的地理范围，更丰富了其文化内涵。”为更好地理解区域文化的早期交融，本篇将从卡若遗址双体陶罐的前世今生，探源青藏高原早在史前时期就已融入早期中华文化圈的内涵，以飨读者。

全面叛乱爆发后，中共中央和中央军委为了维护祖国统一，彻底解放西藏人民，命令中国人民解放军彻底平息叛乱。1959年3月28日，周恩来总理发布命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。5月31日，中央批复西藏工委《关于当前在平叛工作中几个政策问题的决定》，按照“边平边改”的原则开始分阶段、有步骤地实行改革。从此，雪域高原日月换新天。

王鸿薇补充说，由于赖清德的得票率仅有40%，是少数的民意，所以并不希望对岸只看到40%的“抗陆保台”民意，要看到另外60%其实希望是两岸和缓、两岸和平的这些民意，通过马英九此行传递这样的讯息，希望对降低两岸紧张情势有助益。

05-07

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